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2019海南首个禁塑令推行后,编织袋是否代替塑料袋?

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2019海南首个禁塑令推行后,编织袋是否代替塑料袋?

发布日期:2019-03-01 14:28 来源:http://www.issisei.com 点击:

限塑变禁塑,海南推最严“禁塑令”,以后购物用啥拎?

菜市场内,消费者拎着五颜六色的塑料袋在买菜。

“全国乃至全球范围内颇具特色的‘禁塑’方案”

2018年,欧盟议会投票通过禁塑法令,明确从2021年起禁止使用一次性塑料产品。2017年,肯尼亚颁布了极为严苛的“禁塑令”。邓小刚表示:“为了控制‘白色污染’进一步加剧,全球目前已有近90个国家和地区出台了控制或者禁止一次性不可降解塑料制品的相关政策或规定。‘禁塑’正在成为全球保护环境的共识和共同举措。”

北京工业大学循环经济研究院院长、国家循环经济专家咨询委员会委员吴玉锋认为,海南作为一个岛屿省份,地理位置独特,拥有全国最好的生态环境基础,又是相对独立的地理单元,在控制增量、消除存量上具有“禁塑”的先天优势。海南出台“禁塑令”,有利于形成可复制、可推广的“禁塑”成果和经验,既是海南推进国家生态文明试验区建设的标志性举措,也能为全国生态文明建设发挥表率作用。

“海南出台的‘禁塑令’,在政策层面体现了我国推进生态文明建设的指导思想,同时又具有比较详实、可操作的指导方针和具体方案,亮点颇多,是目前全国乃至全球范围内都颇具特色的‘禁塑’方案。”吴玉锋对蓝蓝天工作室说。

吴玉锋表示,海南的“禁塑”实施方案,明确了完善政策法规体系、促进全生物降解塑料替代产品研发和推广、建立完善塑料制品回收利用体系等7大方向和21项具体工作任务,从法规、标准、检测认证、替代产品的生产能力和供给,到闭环的回收及管理等,构建了一个多利益相关者参与、先易后难、分行业分类别稳步推进的立体化可持续实施方案。

限塑变禁塑,海南推最严“禁塑令”,以后购物用啥拎?

将建立全生物降解塑料产业示范基地,探索推行塑料包装物押金回收制度

在海南等很多地方,塑料袋、塑料餐具、地膜等一次性不可降解塑料制品中,塑料袋使用量最大,和人们的日常生活关系密切。很多人关心:一次性不可降解塑料袋被禁后,人们的购物包装等需求怎样满足?

“限塑令”实施后,市场上曾出现大量无纺布袋,但因携带有些麻烦,使用者较少。环保型、可降解的塑料袋价格较高,这是“限塑令”在执行过程中的一个痛点。根据目前市场行情,生物降解塑料袋成本是传统塑料袋的2至3倍。

对此,《方案》提出,海南将建立全生物降解塑料产业示范基地,组织制定产业发展规划,引进先进企业与本地企业合作,形成岛内一次性全生物降解塑料制品生产能力,培育良好的产业和市场环境,保障一次性全生物降解塑料制品替代生产和禁塑工作顺利实施。

“现在关于全生物降解产品还没有全国标准,其他省份也没有相关标准,所以海南要创新,要做第一个真正意义上的全生物降解的地方标准。” 邓小刚说。

邓小刚表示,随着全生物降解塑料产业的铺开,供应量提升后,它的成本会相应地大幅度下降。在过渡期会研究鼓励或补贴政策。

“‘限塑令’实施十余年,屡限不止,一个重要原因就是缺少科学的替代品。”程会强认为,“海南在‘禁塑’的同时,促进全生物降解替代产品的研发和推广,特别是从标准和认证角度切入,可以说是抓住了解决问题的根本。如果有科学有效、经济合理的替代产品,市场自然就会优胜劣汰。”

对于短期内无法替代的饮料瓶、洗发水瓶等一次性塑料标准包装物,海南省这次也勇于尝试,在《方案》中提出推行生产者责任延伸制度,采用国际普遍实施的押金回收制度,建设回收体系进行回收,提高资源化回收利用效率。通过押金回退的方式,引导驱动一次性塑料标准包装物回收,着力解决回收体系“最后一公里”的难题。这是国际最前沿的环境保护、资源利用政策措施。

推行“禁塑”,海南已明确了时间表:2019年底前,建立健全全省禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品的地方性法规及标准体系,完善监管和执法体系,形成替代产品供给能力;

2020年底前,全省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具;

2025年底前,全省全面禁止生产、销售和使用列入《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录(试行)》的塑料制品。

未来,海南有望成为全国第一个真正意义上“禁塑”、有效防治“白色污染”的省份,为推进全国生态文明建设探索新经验。

(来源:人民日报中央厨房-蓝蓝天工作室)


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